Après avoir été écartée de sa mission au Bénin en juin 2009, elle décide de consulter un cabinet d’avocats et de saisir un tribunal administratif en août 2009 pour rétablir la situation. En septembre 2009, elle reprend ses fonctions à l'ambassade et découvre une nouvelle hiérarchie. Françoise Nicolas réalise que des dossiers vides apparaissent en grand nombre. Après avoir remonté ces problèmes à sa hiérarchie, elle subit des menaces et un harcèlement encore plus violent.
Françoise Nicolas affirme avoir subi une tentative de meurtre à son bureau en janvier 2010 mais avoir été sauvée par un agent d'entretien qui a été licencié par la suite.
Françoise Nicolas a déposé une plainte pour violences volontaires qui a été classée sans suite. Une plainte pénale pour tentative de meurtre a fait l'objet d'un non-lieu.
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